关于印发《独山子区2026年十件民生实事项目实施方案》的通知

2026年是“十五五”规划开局之年，也是推动高质量发展、增进民生福祉的关键一年。办好民生实事，是区委、区政府向全区人民作出的庄严承诺，是践行以人民为中心的发展思想的具体行动。为确保2026年十件民生实事项目高标准、高质量、高效率推进落实，特制定如下工作方案。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，深入践行以人民为中心的发展思想，聚焦群众“急难愁盼”问题，紧紧围绕区十五届人大六次会议票决确定的十件民生实事，强化组织领导，压实工作责任，加强协同配合，严格督查问效，以钉钉子精神推动各项任务落地见效，切实把好事办好、实事办实，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，为奋力谱写中国式现代化独山子新篇章夯实民生根基。

二、民生实事项目责任分工

（一）独山子人民医院医疗服务能力提升工程

目标任务：实施人民医院改扩建项目，提升区域医疗服务能力，优化医院科室布局与医疗资源配置，改善诊疗环境与就医流程，增加优质医疗资源供给。年内重点完成项目规划设计、审批等前期工作，正式开工建设，逐步解决群众看病就医过程中的“急难愁盼”问题，为辖区群众生命健康提供更坚实的医疗保障。

牵头单位：区卫健委

配合单位：区发改委、财政局、住建局、自然资源分局等相关部门

（二）老旧小区基础设施综合改造工程

目标任务：针对锦园、靓园等8个老旧小区实施改造，重点更新老化供排水、供热、电力管线，解决跑冒滴漏等安全隐患；优化道路硬化与停车位布局，缓解居民停车难问题；增设健身器材、完善照明设施，改善小区公共活动空间。通过系统性改造，解决老旧小区设施陈旧问题，全面提升居民居住环境品质与生活便利性。

牵头单位：区住建局

配合单位：金山路街道办、西宁路街道办

（三）厨余垃圾处理与生活垃圾转运体系升级工程

目标任务：建设集垃圾转运与餐厨处理于一体的综合性设施，主要建设项目为1座中转及餐厨处理车间，采用先进好氧发酵工艺，实现餐厨垃圾、污泥等有机生活固废的资源化处理，设计日转运生活垃圾120吨、日处理餐厨垃圾15吨，配套建设废水处理车间、洗车房、配电室、地磅房，完善道路、电力等基础设施，构建高效、环保的垃圾处理转运体系。

牵头单位：区城市管理局

（四）特殊困难群体关爱行动

目标任务：针对特殊困难群体开展精准帮扶，为困难重度残疾人家庭量身定制无障碍改造方案，方便残疾人日常出行与生活；对本区户籍持证残疾人精准适配轮椅、助行器、盲杖等辅助器具，改善其行动能力；对全区特殊困难老年人家庭进行全面摸排，根据老年人需求，开展个性化居家以及社区养老关爱服务，提升特殊群体生活幸福感。

牵头单位：区民政局、区残联

配合单位：金山路街道办、西宁路街道办、新北区街道办

（五）公共休闲空间提质扩容工程

目标任务：推进休闲空间多元化建设，在三中东门、百盛佳苑西门新建或改建2处口袋公园，打造居民“家门口”的休闲绿地；开放植物园北侧、荷花湖、南环路景观带（杭州路-天津路）等不少于3处共享绿地，拓展公共休闲区域；在十一区商业街两侧绿地铺设约15处园路，提升商业区域休闲功能；对兰州路、大庆西路老旧灯杆进行改造升级，提升道路亮化效果。

牵头单位：区城市管理局

（六）高层住宅二次供水及水资源优化工程

目标任务：对四区高层、理想佳苑、泰和佳苑、福景佳苑4个高层住宅小区的二次供水设施进行全面提质改造，包括更换老化管线及附属设备，解决高层住户水压不稳、水质二次污染问题；完成20处市政绿化与生活用水点位分离（涉及一中、二中、五小、技校等），杜绝夏季用水高峰时绿化用水挤占生活用水现象，保障居民用水稳定。

牵头单位：区住建局

配合单位：区城市管理局、天源水务公司

（七）熟食品加工基地改造与食品安全提升工程

目标任务：对熟食品加工基地进行标准化升级，新建2栋加工厂房、改造15栋现有厂房，包括维修破损屋面、更换老旧暖气片、改造天然气设施，为二层厂房新增提升机以提高生产效率；引入先进生产设备与科学质量管理体系，规范生产流程，实现加工过程标准化、规模化、现代化，从源头提升我区熟食品质量安全水平。

牵头单位：区市场监管局

配合单位：穗丰粮贸公司

（八）“10分钟综合运动圈”建设工程

目标任务：以打造便捷运动环境为目标，实现社区体育设施100%全覆盖，让居民在10分钟步行范围内即可找到运动场所；全年策划举办不少于10场次高品质体育赛事，丰富群众体育文化生活；持续落实中小学体育场馆周末及节假日对外开放政策，保障公共体育场馆惠民开放，降低居民运动成本，推动全民体育健身活动广泛开展。

牵头单位：区文旅局、区教育局

配合单位：金山路街道办、西宁路街道办、新北区街道办

（九）重点群体流感疫苗免费接种关爱行动

目标任务：聚焦高风险重点人群，为全区3–18岁在校中小学幼儿园学生提供自愿免费流感疫苗接种服务，降低校园密集环境下流感传播风险；为60岁以上本地户籍老年人提供自愿免费接种，保障老年群体这一免疫功能较弱人群的健康安全。构建重点人群健康防护屏障，减少流感对群众生活的影响。

牵头单位：区卫健委

配合单位：各街道办事处，区教育局

（十）青少年学生“书香润心・悦读赋能”行动

目标任务：围绕提升青少年文化素养开展系列活动，全年开展中华经典诗词诵读活动不少于2轮，实现全体中小学生全覆盖；举办区级经典诵读大赛1场、校级赛事9场，参与学生超1000人次；实施“领读者行动计划”，遴选并培训50名教师、家长及学生骨干担任“校园阅读推广人”，颁发聘书并组织年度交流；研制独山子区青少年阅读指导的行动意见，确保青少年读书行动的稳步推进。

牵头单位：区教育局